文章来源: 文章作者: 更新时间:2016-06-13 12:56:16 点击次数:
端午节前,中央及多地纪委密集通报违反八项规定精神的典型案例,多措并举严防“四风”反弹。但记者调查发现,一些隐形变异的腐败依然存在,吃喝躲入别墅或农家乐、享乐走向“定制化”、送礼取道“线上”等问题不断出现。
多级通报“打预防针”
为严防节日腐败,端午节前,从中央到地方,多地多部门都进行了通报提醒,要求紧盯“四风”新动向,严打隐形变异的腐败,坚决防止“四风”反弹回潮。
6月初,中央纪委对6起违反中央八项规定精神问题进行通报,点名曝光海南省人大常委会原副主任张力夫违规公款吃喝、收受礼品礼金等案例。广东、山东、河北等多地纪委也通报了相关案例,为端午节腐败问题打“预防针”。例如广东省纪委近期通报湛江中医学校违反财经纪律及公款旅游问题。
记者了解到,为防止节日腐败等“四风”问题,除明察暗访外,各地还采取“线上线下”互动等措施进行全方位监督。如中纪委推出手机客户端举报渠道,鼓励群众进行“四风”随手拍;安徽六安市纪委通过微信、网络等平台公开举报电话和投诉邮箱,并向全市处级以上领导干部发送廉政提醒短信。
“查得这么严,没必要以身试法。”“别人都不拿,自己也就不想着拿了。”记者采访时,不少公务人员的心态已有明显转变。
腐败隐形变异多样
记者在端午节前调查了解到,在个别地方及领域,节日腐败、公款消费等依然存在。吉林省一家中等规模的建筑工程类企业相关负责人告诉记者,过年过节难免要给相关部门送点礼,因为企业厂房建设时难免有些“不合规矩”的地方。
此外,利用公权力变相公款消费的也不少。山东一景区的工作人员表示,每年节假日都会有一些上级领导甚至是退休领导带着家属、司机来游玩,美其名曰“检查指导”,但游船费用、餐饮费用等都由接待单位公款报销。
为掩人耳目、躲避问责,一些腐败由明转暗,由“线下”转向“线上”。
送礼改送“电子码”。端午节前,记者在京东商城的一家网店看到,节日卡、储值卡、水果卡、蔬菜卡、螃蟹卡等各类礼品卡名目繁多,且价格最高达万余元,收礼者只要输入密码、地址等信息就可“等礼上门”。在其网站所列的合作客户名单中,不少银行等大国企、知名高校都在其中。
礼品衍生“定制版”。在一些实体商店及网店,表面平价的粽子礼包可搭配不同价位酒水、橄榄油等,档次自定。
吃喝躲入住宅、农家乐。记者发现,在不少地方,一些高档别墅或住宅被改造成私人会馆,豪华程度远超酒店,供公款消费或老板请客。安徽合肥一名曾经前往别墅做饭的酒店厨师告诉记者,这些别墅一般都在远郊,平时没人,一到节假日就“高朋满座”,“其中不乏领导干部”。
在这些“四风”问题中,不乏公款消费。记者采访发现,无论是线上还是线下,乱开发票问题突出,为违规公款消费留下了漏洞。
完善政府职能压缩腐败空间
近年来,国家及各地简政放权,既激发了市场活力,也从源头上减少了寻租空间。马广海等专家表示,政府的职能范围应进一步优化,缩小权力范围,真正形成“小政府、大社会”的局面,从源头上减少腐败的可能。
对于保留下来的政府权力,专家及一些企业人士表示,要通过完善制度真正把权力关在笼子里。“现在实行网上报税,不涉及税务工作人员估税,流程越来越正规透明,想送礼都送不出去。”吉林一家企业的负责人期待更多的权力运行在阳光下。
对于乱开发票等腐败漏洞,专家表示,无论是网店还是实体商场,都必须规范发票的开具,标注商品明细;单位报销时也要严格要求列出商品明细,从而避免弄虚作假、乱用公款。“对公款消费要严格控制,对随便开发票报销的行为要有应对措施。”国家行政学院教授汪玉凯说。
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