“电子警察”，你真正了解吗？

10月1日起，我市又一批交通违法电子抓拍设备正式启用，涉及全市47个路口的158个点位，重点对驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的、机动车通过有灯控路口时不按所需行进方向驶入导向车道的、机动车逆向行驶的、机动车违反禁止标线指示的、机动车违反规定使用专用车道的、机动车不在机动车道内行驶等道路交通违法行为进行抓拍。这一有力的交通管理举措在得到全市社会各界和广大交通参与者赞同与支持的同时，也有一些包头市民对这一举措还存在着认识上的误区，他们认为安装交通违法电子抓拍设备的目的就是为了罚款，随着抓拍设备增多会增加交通拥堵。那么，真相果真如此吗？我们不妨带您深入了解一下交通违法电子抓拍设备的功能，消除您对这些兢兢业业的“电子警察”的误解。

聚焦 “电子警察”能干啥

进入“互联网+”时代，如果交通管理工作还停留在单纯依靠交通民警现场疏导交通的阶段，道路出现拥堵的局面很快就会出现。目前我市的道路基础资源已经挖掘到极致了，与快速增长机动车形成较为明显的冲突，完全依靠交通民警现场执法已经难以解决这一难题。当前，运用“电子警察”进行交通管理已经成为利用现代化科技手段指挥疏导交通、确保道路交通安全畅通的必要措施。交通技术监控设备的运用，不但节省了人力，也缓解了现有冲突。交管部门不但可以通过“电子警察”抓拍交通违法行为，还可通过视频监控和卡口监控对道路的交通流量和出行规律等信息进行采集，为交管指挥中心指挥调度提供详实数据，通过对市区主要路口的交通信号进行精准配时，最大限度地提升道路通行效率。同时，道路上的交通监控设施也是固定道路交通事故证据、破获交通肇事逃逸案件、刑事案件追踪的重要途径，保护了广大交通参与者的合法权益。

“电子警察”不仅仅是抓拍交通违法行为和侦破交通肇事逃逸案件的利器，还是平安包头的守护者，在治安防控、疏导交通、侦破刑事案件和预防犯罪等方面都发挥着重要作用。与此同时，“电子警察”是从不休息的，它能够全天候、24小时不间断地忠于职守，在抓拍各类交通违法行为的同时，全力保障交通参与者的合法权益。“电子警察”也是最“不讲情面”的，对各类的违法行为都不会留情，真正做到“执法必严，违法必究”。

误区 “电子警察”只为罚款

在道路上，我们常常会看到一些机动车驾驶人存在闯红灯、不礼让斑马线、随意变更车道、逆行、在非机动车道上行驶、违法停车等等交通违法行为，他们为了自己出行方便而忽略了法律规定和行车安全。在安装交通违法电子抓拍设备后，各类交通违法行为将无处遁形，这些驾驶人的违法行为也都无一例外地被交通违法电子抓拍设备抓拍下来。然而这些驾驶人在接受处罚时不仅不对自己的交通违法行为进行反省，反而因为自己参与交通的随意性受到约束而在一些网络平台发布“交警安装这么多的摄像头就是为了多收罚款”的言论。其实对交通违法行为进行处罚都是交通管理的一种手段，主要目的是在于规范驾驶员行为，从而解决交通拥堵，减少交通事故。而且交通违法的罚款一律是由银行实施代缴，全部上缴国库，纳入政府财政，统一使用，统一管理，与交通管理部门并无联系。至于有一些人说“交警罚款是为了开工资”、“交警罚款就是为了回收设备安装成本”……这些言论的表述是不正确的。首先，交通警察是国家公务人员，工资是由国家财政统一调拨，不存在自收自支的情况；其次，道路上所有的交通监控设施都是经过国家有关部门认定、检验合格后，由财政统一拨款安装的，并不是交管部门的独立行为，也并不需要交管部门来“埋单”。

调查 包头市区的“电子警察”有多少

10月1日之后，经过公示后的交通违法电子抓拍设备开始正式抓拍交通违法行为，机动车驾驶人明显感觉到自己的车辆交通违法记录多了起来。有一些市民就抱怨说：“包头道路上的摄像头太多了。”还有的市民觉得交通违法抓拍设备的增加会让道路出现拥堵。

那么，包头市区的交通违法电子抓拍设备真的很多吗？有“电子警察”的路段真的会出现道路拥堵吗？据调查显示，目前呼和浩特市目前投入使用的交通违法电子抓拍设备共有13000多套，而我市正式启用的交通技术监控设备仅有300多套，相差甚远。与沿海发达城市深圳相比，我市目前投入使用的交通违法电子抓拍设备数量不及深圳的百分之一。如此看来，包头市依托科技手段进行交通管控的大工程才刚刚起步，随着信息化建设的步伐加快，包头市道路交通监控设备的保有量将会大幅增加，功能也日趋完善。日前，包头市公安局交管支队又向社会公布了一批交通违法抓拍设备，其中包括机动车未礼让“斑马线”行人抓拍设备和违法停车抓拍设备。那么，随着交通违法设备的逐步增加真的会引起道路拥堵吗？市交管支队宣传科科长单炜表示，“电子警察”越来越多，机动车驾驶人的驾驶行为就会越来越规范，道路上由于车辆逆行、随意变更车道、违法停车等交通违法行为造成的拥堵就会减少。也就是说，随着城市道路交通监控设备的日趋完善，道路交通会越来越顺畅。

放眼 包头市智能交通系统将逐步完善

打造智慧交通，就是让出行更方便、行车更顺畅、服务更快捷。包头市公安局交管支队立足包头地域特征和交通管理需求，不断加快信息化建设的步伐，投资3个亿建设智能交通管控平台、智能交通服务平台、违法抓拍系统、公路车辆智能监测系统、交通诱导系统、交通信号控制系统、指路系统等7项交通科技平台，依托云计算中心，实现“大公安”、“大交通”体系的信息共享、多维采集、智能控制、协同调度。通过逐步完善智能交通系统，为打造包头智慧城市奠定坚实的基础。包头市公安局交管支队通过开发包头交警手机APP客户端、智能停车系统、智能出行诱导系统等平台来服务群众出行，让老百姓畅享“互联网+”时代智慧交通所带来的畅通与快捷。

随着包头市公安局交管支队科技强警的步伐不断加大，展现在我们面前的将是一幅和谐的智能交通美景：城市路网越来越畅通，群众出行越来越便捷，交管服务越来越贴心。在此，包头交警也提醒每一位交通参与者：在享受交通文明带来的便捷的同时，不要忘记遵守交通法律法规。

■相关链接

《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十五、十六条规定，公安机关交通管理部门可以利用交通技术监控设备收集、固定违法行为证据。交通技术监控设备应当符合国家标准或者行业标准，并经国家有关部门认定、检定合格后，方可用于收集违法行为依据。交通技术监控设备的设置应当遵循科学、规范、合理的原则，设置的地点应当有明确规范相应交通行为的交通信号。固定式交通技术监控设备设置地点应当向社会公布。

■他山之石

国外智能交通系统发展情况

美国早在80年代末就开展了智能交通系统的研究和规划，目前已经建成了比较完善的智能交通系统体系结构，主要包括出行及交通管理系统、公共交通运营、商务车辆运营、电子付费服务、事故应急管理和先进的车辆控制安全系统。

日本智能交通系统的研发和实施从1995年就拉开了序幕。日本新交通系统是日本实现智能交通的关键之一。该系统由一个具有高性能的核心性综合交通控制中心和10个子系统组成，包括公交优先系统、安全驾车辅助系统、行人信息通信系统、紧急车辆优先系统、不停车收费系统、动态车载导航系统和车辆行驶管理系统等。

英国对智能交通系统的研究一直处于世界前列，具体看来英国智能交通系统主要包括自助车辆定位系统、可变信息系统、智能停车系统、旅行信息高速公路、视频信息高速公路、国家交通控制中心、城市交通管理和控制系统、SCOOT系统（一种对交通信号网进行实时协调控制的自适应控制系统）、数字交通执法系统等等。

澳大利亚是世界上较早从事智能交通技术研究的国家之一，澳大利亚的智能交通建设包括先进的交通控制系统、远程信号控制系统、微机交通控制系统、道路信号系统、车辆监控系统和公共信息服务系统。其中最著名的最优自动适应交通控制系统在澳大利亚几乎所有的城市都在使用。